Жилищно-коммунальные услуги должны оплачиваться своевременно и в полном объеме. Но иногда обстоятельства складываются так, что жилец не может современно внести платеж. Каковы санкции за неуплату коммунальных платежей, что грозит неплательщику? Задолженность по квартплате может стать проблемой для хозяина квартиры, вплоть до взыскания средств по суду, но закон предоставляет жильцу ряд возможностей снизить размер платежей и избежать отключений.
Чем грозит долг за квартплату в 2019 году
Статья 153 Жилищного кодекса РФ обязывает гражданина, владеющего жилплощадью с подключенными услугами - газом, электричеством, водой, отоплением - своевременно и полностью их оплачивать. Обязанность вменяется и владельцам частной собственности, и квартиросъемщикам муниципального фонда. ЖК РФ указывает задолженность перед коммунальщиками, как возможную причину расторжения договора соцнайма. А нормы Гражданского кодекса позволяют взыскивать долги, в том числе и по ЖКУ, через суд и ФССП в денежном или имущественном виде.
Правила пользованием ЖКУ, внесения оплаты, а также санкции, которые поставщики услуг могут предпринимать, если абоненты накапливают задолженность, регламентированы Постановлением Правительства №354. Так как ограничение подачи ресурса редко возможно по техническим причинам, самая распространенная практика – это отключение услуг. Пункт 119 постановления запрещает отключать только:
- отопление – одну или несколько квартир невозможно отключить без нарушения работы инженерной системы дома;
- холодную воду – можно снизить количество поставляемой воды, если есть способ ограничения;
Обратите внимание! В документе не сказано о канализации - водоотведение за долги могут перекрыть и пользование водопроводом затруднится.
Какой долг считается критичным
ЖК РФ устанавливает, что платить за ЖКУ следует до 10 числа нового месяца или в сроки, установленные в договоре между поставщиком и потребителем. Задолженность начинает накапливаться с первого дня после того, как должен был быть внесен платеж - с 11 числа. На неуплаченную сумму коммунальщики имеют право начислять ежедневную пеню в размере 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка.
По состоянию на середину июня 2019 года она установлена на уровне 7,75%. За день просрочки платежа в сумме 5 тысяч рублей пеня составит 1,3 рубля. На четвертый месяц пеня будет увеличена до 1/130 ставки ЦБР в день. Размер штрафа незначительный, но с учетом постоянно нарастающего «тела» задолженности, чем дольше копится долг, тем ощутимей доля пени.
Обратите внимание! Критичной, согласно разделу 11 Постановления, считается неоплата услуги за два месяца или накопление задолженности в эквивалентном размере, если услуга оплачивалась частично. После этого поставщик имеет право принять меры к должнику: ограничить доступ, подавать свет по часам или отключить поставку.
Для этого УК или другой организации, которая выступает поставщиком по договору, следует:
- вручить жильцу уведомление о том, что если услуга не будет оплачена в течение следующих 20 дней, то доступ к ней будет ограничен. Письмо с предупреждением должно быть вручено лично владельцу под роспись. Это может быть квитанция на оплату, выписка и другая форма подачи, главное, чтобы в ней были зафиксирована дата вручения и срок введения санкций;
- на 21 день, в случае неоплаты долга и при наличии технической возможности подача соответствующего ресурса ограничивается;
- спустя еще 10 дней, в случае дальнейшего отказа от оплаты, услуга может быть полностью заблокирована для абонента.
Минимальный срок неуплаты до отключения составляет три месяца. Раньше лишить квартиру света или газа незаконно. Обратное подключение возможно в течение двух дней после погашения долга. Также поставляющая компания имеет право потребовать от жильца оплату работ по отключению и подключению. Самостоятельно выполнять эти работы запрещено - нарушителя ждет штраф в размере 10-15 тысяч рублей по статье 7.19 КоАП РФ.
Как избавиться от долгов по квартплате
Возможность уменьшить долг - доказать, что жильцы отсутствовали в течение пяти и более дней. Такой перерасчет производится по услугам, на которые не устанавливаются индивидуальные приборы контроля. Добиться перерасчета за газ в отсутствие счетчика можно, только если есть акт о технической невозможности его установки.
Списание долгов законом не предусмотрено. Коммунальные задолженности накапливаются, взыскиваются по суду или продолжают числиться за квартирой как безнадежные. Но при правовых операциях с жильем - оформлении субсидии, купле-продаже, дарении - их придется оплатить. В случае смерти хозяина долг перейдет наследнику квартиры. Хозяйствующие субъекты имеют право списывать долги по статье 415 ГК РФ, но это не вменено им в обязанность и не применяется на практике.
Согласно статье 196 ГПК РФ, срок исковой давности по делам о взыскании долгов 3 года. Но это не значит, что на должника не могут подать в суд или что после заседания долги будут списаны. Чтобы суд принял во внимание данный факт, ответчик должен вовремя подать ходатайство и задолженность будет нельзя взыскать в рамках исполнительного производства по решению суда. При этом следует учитывать, что срок исковой давности может прерываться и должник не будет знать об этом. Исчисление начинается заново от каждого факта, который может быть расценен как признание долга:
- абонент погасил часть задолженности - любой платеж является исполнением обязательств по договору и признанием правомочности требований другой стороны;
- подпись под документом о существовании долга – если должник расписывается на любой квитанции или уведомлении, где сказано, что за ним числится задолженность, то это считается согласием с ней и аннулирует отсчет.
Что делать, если нечем платить большой долг за квартиру
Эффективный способ погашения задолженности – реструктуризация. Это подписание дополнительного договора с поставщиком о погашение долга частями за определенный срок. Предоставление рассрочки не входит в обязанности коммунальщиков, но организации ЖКХ заключают такие договоры с абонентами, испытывающими финансовые трудности. Условия договора обсуждаются индивидуально. После подписания соглашения квартиру не отключат от ЖКУ, но в период действия реструктуризации по текущим счетам платить обязательно.
У граждан есть возможность получить субсидию на оплату ЖКУ. Не стоит путать данный вид помощи с льготами, которые положены отдельным категориям граждан - ветеранам, инвалидам, пенсионерам. Субсидия – это не уменьшение платежей, а оплата части начисленной суммы из бюджета. Согласно статье 159 ЖК РФ, субсидия может быть назначена если:
- из совокупного дохода на каждого члена семьи приходится меньше, чем установленный в регионе прожиточный минимум;
- расход на коммуналку семьи превышает установленный в регионе допустимый уровень - в среднем это 22%, но предельная доля коммуналки в расходах семьи устанавливается в каждом регионе отдельно.
На размер субсидии также влияет площадь квартиры и нормы обеспечения жилплощадью, принятые в регионе. Для оформления субсидии необходимо обратится в органы соцзащиты по месту жительства. Важно, что субсидия не может быть оформлена, если на квартире числятся долги, она также будет снята, если получатель не вносит плату за ЖКУ вовремя.
Последствия долгов за коммунальные услуги
Для взыскания долга с абонента поставщик имеет право подать в суд. Как правило, коммунальщики подают иски при накоплении задолженности, которая покроет затраты компании на ведение дела, но имеют на это право и при минимальном долге. Прежде, чем обращаться в суд, УК обязана пройти досудебное урегулирование:
- письменно, под подпись предупредить должника о последствиях;
- составить претензию – документ, сообщающий о намерении судиться. Также в нем должен быть отведен срок для погашения долга.
После этого компания имеет право подать заявление в суд. Подобные дела часто рассматриваются в приказном производстве, решение по которому принимается без участия ответчика и у того есть только 10 дней на заявление возражений. Если таковые поступили, коммунальщики могут перевести дело в исковое производство. Выиграть суд у должников шансов практически нет, ведь они нарушают договор и не оплачивают поставляемые услуги. Но в рамках искового разбирательства жилец может получить отсрочку в выплате долга, если обоснует уважительность причин для неплатежей:
- тяжелая длительная болезнь;
- длительный отъезд;
- потеря источника средств к существованию.
После решения суда долг в пользу поставщика взимает Федеральная служба судебных приставов в рамках исполнительного производства.
Обратите внимание! Для принуждения должника к платежам ведомство имеет право ограничить:
- право ответчика выехать за рубеж;
- возможность совершать регистрационные действия, то есть переригистрировать автотранспорт и жилье;
- действие водительских прав.
Назначается удержание части доходов в пользу истца. Но если у должника нет средств для оплаты и официальных доходов, дело может дойти до ареста и принудительной реализации имущества, в том числе недвижимости.
